การแก้ไขไฮโลออนไลน์มีกำหนดจะลงมติในการประชุมเต็มคณะของรัฐสภายุโรปในวันที่ 19-22 ตุลาคม แม้ว่าจะได้รับการตรวจสอบจากสาธารณะเพียงเล็กน้อย แต่การแก้ไข 171 อาจส่งผลอย่างมากต่อผลิตภัณฑ์จากพืชแทนผลิตภัณฑ์นมและผู้บริโภคที่ซื้อผลิตภัณฑ์เหล่านี้
การแก้ไข 171 ได้รับการรับรองโดยคณะกรรมการ AGRI ในเดือนพฤษภาคม 2019 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการปรับปรุงองค์กรทั่วไปของตลาดสำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร (CMO)
กฎระเบียบที่มีอยู่ห้ามข้อกำหนดเช่น
“ชีสมังสวิรัติ” หรือ “นมข้าวโอ๊ต” แต่การแก้ไข 171 ดำเนินการต่อไปเพื่อพยายามห้าม “การเลียนแบบหรือการยกขึ้น” ของผลิตภัณฑ์นม ภาษากว้างนี้น่าเป็นห่วง ในการตีความที่เข้มงวดที่สุด การทำเช่นนี้อาจส่งผลให้มีการห้ามใช้บรรจุภัณฑ์อาหารจากพืชที่มีลักษณะคล้ายกับผลิตภัณฑ์นม ตัวอย่างเช่น การห้ามใช้บรรจุภัณฑ์สำหรับขนมที่ทำจากพืชที่มีลักษณะคล้ายหม้อโยเกิร์ต
ในการตีความที่เข้มงวดที่สุด การทำเช่นนี้อาจส่งผลให้มีการห้ามใช้บรรจุภัณฑ์อาหารจากพืชที่มีลักษณะคล้ายกับผลิตภัณฑ์นม
ผ่านสต็อก
แล้วกระบวนการของสหภาพยุโรปล่ะ?
มาดูหลักการของสัดส่วนกัน ภายใต้หลักการนี้ “การดำเนินการของสหภาพยุโรปจะต้องจำกัดเฉพาะสิ่งที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ของสนธิสัญญา” วัตถุประสงค์ที่ระบุไว้คือการคุ้มครองผู้บริโภค ทำให้ผู้บริโภคเลือกอาหารจากพืชได้ยากขึ้นเมื่อเผชิญกับความต้องการที่เพิ่มขึ้น นอกเหนือไปจากความจำเป็น และไม่สามารถปกป้องผลประโยชน์ของผู้บริโภคได้อย่างแท้จริง
ในทำนองเดียวกัน การยับยั้งความสามารถของอุตสาหกรรมอาหารจากพืชในการทำตลาดและขายผลิตภัณฑ์ของตนถือเป็นผลกระทบที่ไม่สมส่วน
อีกประเด็นหนึ่งคือความไม่แน่นอนทางกฎหมาย ภาษาที่ใช้ในการแก้ไขนั้นกว้าง และทั้งขอบเขตและการตีความที่เป็นไปได้นั้นไม่ชัดเจน การจับคู่สิ่งนี้กับกฎที่มีอยู่เกี่ยวกับการกำหนดอาหารและฉลากทำให้การปรับแก้ไขเป็นปัญหาอย่างมาก ทำไม จะมีความทับซ้อนกันระหว่างกฎระเบียบที่มีอยู่ เช่น Reg 1169/2011 เกี่ยวกับการติดฉลากอาหาร เช่นเดียวกับบทบัญญัติปัจจุบันของ Reg 1308/2013 เกี่ยวกับ CMO ซึ่งอาจส่งผลโดยไม่ได้ตั้งใจแต่ส่งผลเสียต่อการตีความมาตรฐานอาหารและผู้บริโภค และอนาคตของนวัตกรรมสำหรับอาหารจากพืช เช่นเดียวกับเขตที่วางทุ่นระเบิดสำหรับผู้กำกับดูแลและศาล
ซึ่งอาจส่งผลโดยไม่ได้ตั้งใจแต่ส่งผลเสียต่อการตีความมาตรฐานอาหารและผู้บริโภค และอนาคตของนวัตกรรมสำหรับอาหารจากพืช เช่นเดียวกับเขตที่วางทุ่นระเบิดสำหรับผู้กำกับดูแลและศาล
นโยบายของสหภาพยุโรปที่ขัดแย้งกัน
หนึ่งปีหลังจากการแก้ไข 171 ถูกนำมาใช้ในระดับคณะกรรมการ กลยุทธ์ Farm to Fork ซึ่งเป็นนโยบายด้านอาหารที่ยั่งยืนของสหภาพยุโรปได้เปิดตัว ส่วนหนึ่งของข้อตกลงสีเขียวของยุโรป กลยุทธ์ Farm to Fork เน้นย้ำถึงความจริงที่ว่ารูปแบบการบริโภคอาหารของสหภาพยุโรปในปัจจุบันนั้นไม่ยั่งยืน เรียกร้องให้มีการเปลี่ยนไปใช้อาหารที่มีพืชเป็นส่วนประกอบมากขึ้น ทั้งด้วยเหตุผลด้านสาธารณสุขและเพื่อการปกป้องสิ่งแวดล้อม
ผ่านสต็อก
ผู้บริโภคชาวยุโรปหลายคนเลือกที่จะรับประทานอาหารที่มีพืชเป็นหลักอยู่แล้ว ในมุมมองของเป้าหมายที่ทะเยอทะยานของ Green Deal ในการทำให้ยุโรปเป็นทวีปที่เป็นกลางต่อสภาพภูมิอากาศแห่งแรกของโลก โดยมีการปล่อยมลพิษเป็นศูนย์ภายในปี 2050 ดูเหมือนว่าจะเป็นการต่อต้านโดยสัญชาตญาณในการยับยั้งการเติบโตของภาคอาหารจากพืช ที่เกี่ยวข้อง การแก้ไข 171 พยายามที่จะห้ามการใช้การกำหนดผลิตภัณฑ์นมใด ๆ ที่ “หาประโยชน์จากชื่อเสียง” ของอาหารที่ทำจากนม ซึ่งกว้างกว่าแค่บรรจุภัณฑ์และการติดฉลาก มันอาจหมายถึงการห้ามทวีตหรือโฆษณาโดยใช้ข้อมูลการประเมินวัฏจักรชีวิต (LCA) ทางวิทยาศาสตร์เพื่อแสดงให้เห็นว่าผลิตภัณฑ์ทำให้เกิด “การปล่อยก๊าซคาร์บอนของเนยครึ่งหนึ่ง” ขณะนี้คณะกรรมาธิการกำลังปรึกษาหารือเกี่ยวกับวิธีการยืนยันสำหรับการเรียกร้องสิทธิสีเขียว ทำให้มีความเป็นไปได้ที่จะห้ามการอ้างสิทธิ์สีเขียวสำหรับอาหารจากพืชก่อนเวลาอันควร
ผ่าน EAPF
เซ็นเซอร์ข้อมูลสำคัญ?
ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับการตีความแก้ไข 171 การยอมรับอาจประกาศห้ามข้อมูลที่จำเป็นสำหรับผู้ที่เป็นโรคภูมิแพ้และการแพ้ผลิตภัณฑ์นม ด้วยสัดส่วนที่มีนัยสำคัญของประชากรผู้ใหญ่ในยุโรปที่ทุกข์ทรมานจากการดูดซึมแลคโตสที่บกพร่อง การห้ามใช้คำว่า “ทางเลือกที่ปราศจากนม” ทำให้ชีวิตคนเหล่านี้ลำบากโดยไม่จำเป็น
ในวงกว้างมากขึ้น การติดฉลากบนบรรจุภัณฑ์และการแสดงภาพเป็นวิธีที่เราในฐานะผู้บริโภคกำหนดว่าผลิตภัณฑ์คืออะไรและสามารถใช้ทำอะไรได้บ้าง ตัวอย่างเช่น การนำเสนอทางเลือกที่เน้นพืชเป็นหลักแทนชีสนมในรูปทรงบล็อกแบบคลาสสิกแสดงให้ผู้บริโภคเห็นว่าผลิตภัณฑ์มีจุดประสงค์เพื่อใช้งานอย่างไร และบ่งบอกถึงเนื้อสัมผัสและรสชาติ การแก้ไข 171 อาจส่งผลให้มีการห้ามใช้ภาพเหล่านี้ทั้งหมดสำหรับอาหารจากพืช
ไม่สายเกินไปที่จะดำเนินการ ยืนหยัดเพื่อผู้บริโภค อุตสาหกรรม และกระบวนการที่ยุติธรรม
ปฏิเสธ 171
ในขั้นตอนนี้ การแก้ไข 171 ยังไม่ถูกแบ่งแยกและจะได้รับการโหวตในการโหวตแบบกลุ่ม พร้อมกับการแก้ไขที่ไม่เกี่ยวข้องและมีข้อโต้แย้งน้อยกว่าภายในไฟล์ CMO
การแก้ไข 171 เป็นการย้อนกลับที่ขัดต่อทิศทางที่ก้าวหน้าของนโยบายการเกษตรและอาหารของสหภาพยุโรป โดยมีผลกระทบอย่างรุนแรงต่ออุตสาหกรรมอาหารจากพืชและจำนวนผู้บริโภคที่เลือกปฏิบัติตามอาหารที่มีพืชเป็นหลักมากขึ้น ด้วยเหตุผลด้านสุขภาพ ความยั่งยืน การไม่ยอมรับหรือความชอบส่วนตัว
ไม่สายเกินไปที่จะดำเนินการ ยืนหยัดเพื่อผู้บริโภค อุตสาหกรรม และกระบวนการที่ยุติธรรม เรียกร้องให้มีการลงคะแนนเสียงแยกสำหรับการแก้ไขเพิ่มเติม 171 และปฏิเสธที่การประชุมเต็มในวันที่ 19-22 ตุลาคมไฮโลออนไลน์